Magyarország – Közúti szállítási szolgáltatások – Szállítási feladatok ellátásának beszerzése

A Zala Vármegyei Szent Rafael Kórház székhelyén (8900 Zalaegerszeg, Zrínyi u. 1.) és telephelyén (8900 Zalaegerszeg Dr. Jancsó Benedek u. 1.), a székhely és telephely közötti, valamint egyéb teljesítési helyre szóló teherfuvarozási, áru- és személyszállítási feladatok elvégzése. Elvégzendő feladatok: - Élelmezés fuvarigénye - Mosoda fuvarigénye - Székhely és telephely közti laboranyag, gyógyszer fuvarozása 0,5 t teherbírású gépkocsival, pénzügyi munkatársak, kézbesítők szállítása - Beszerzés, anyatejgyűjtés, gyógyszer, egyéb szállítás székhely és telephely között 1,3 t teherbírású tehergépjárművel - Budapesti szállítás tehergépkocsival - Igazgatási feladatok ellátása, személyszállítás - Egyéb esetenként felmerülő szállítási feladat min. 0.5 t teherbírású hátsó emelőhátfalas tehergépkocsival A beszerezni kívánt szolgáltatás részletes leírását a Műszaki leírás tartalmazza. A keretszerződésből történő lehívás eseti megrendelésekkel valósul meg. Ajánlatkérő tájékoztató jelleggel közli, hogy hozzávetőlegesen összességében illetve feladatonként mennyi km beszerzését tervezi. A keretkeretszerződés teljes keretmennyisége az alapmennyiség (azaz 211 500 km) + 20 % opció (azaz 42 300 km – opciós mennyiség). Felek kifejezetten megállapodnak, hogy Megrendelő az alapmennyiség 70%-ának (azaz 148 050 km) lehívására vállal kötelezettséget (lehívási kötelezettséggel érintett mennyiség), a fennmaradó alapmennyiség (azaz 63 450 km), valamint az opciós mennyiség (azaz 42 300 km) megrendelésére a Megrendelő egyoldalú nyilatkozatával jogosult, de nem köteles. Megrendelő lehívási kötelezettséget kizárólag fentiek szerinti összesített mennyiség vonatkozásában vállal, a meghatározott elvégzendő feladatokra (tevékenységekre) külön-külön megadott km mennyiségek vonatkozásában attól ennél nagyobb mértékben eltérhet az összmennyiségre vállalt lehívási kötelezettség teljesülése mellett. Az opciós mennyiség szintén öszességében és nem a meghatározott elvégzendő feladatokra (tevékenységekre) külön-külön irányadó. Tevékenység megnevezése Tervezett kilométer (alapmennyiség, km) Élelmezés fuvarigénye 72 000 Mosoda fuvarigénye 42 500 Székhely és telephely közti laboranyag, gyógyszer kézbesítők szállítása 20 000 Beszerzés, anyatejgyűjtés, gyógyszer, egyéb szállítás 12 000 Budapesti szállítás tehergépkocsival 16 000 Igazgatási feladatok ellátása, személyszállítás 48 000 Egyéb esetenként felmerülő szállítási feladat 1 000 A műszaki leírásban/specifikációban meghatározott követelmények, feltételek az Ajánlatkérő minimális előírásait tartalmazzák. Az ajánlatban ennél kedvezőbb jellemzőkkel bíró termékekre is tehető megajánlás. A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáró szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével a jelen eljárást megindító felhívásban, vagy a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú termékre való hivatkozás kizárólag a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása, a megnevezés megadása pedig csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is érteni kell. Ajánlatkérő a lehívási kötelezettség és az opció mértékét a kórházi működéshez kapcsolódó szállítási feladatok ténylegesen változó, előre teljes pontossággal nem ütemezhető volumene miatt határozta meg. A betegellátáshoz, élelmezéshez, mosodai ellátáshoz, gyógyszer-, laboranyag- és személyszállításhoz kapcsolódó igények folyamatos ellátásbiztonságot követelnek meg, ugyanakkor azok mennyisége a szerződés időtartama alatt objektív működési illetve Ajánlatkérőn kívül álló okokból is ingadozhat. Ajánlatkérő az eljárás előkészítése során megvizsgálta a tárgyi beszerzési feladatokat és arra a következtetésre jutott, hogy a kórházak esetében lévő egyes tevékenységek esetében folyamatosan felmerülő kérdés a fenntartó általi esetleges átszervezés lehetősége. Többek közt mosodai tevékenység esetleges más szervezethetz történő átszervezésével az ehhez a tevékenységhez jelenleg kalkulált szállítási szolgáltatás végzése megszűnne, a Nemzeti Diagnosztikai Laboratóriumi Hálózat megvalósulásával Ajánlatkérő részéről kalkulált szolgáltatási igény növekedne. Fentiek olyan bizonytalanságot jelentenek Ajánlatkérő részére, amelyet kezelnie szükséges, ezért olyan keretszerződés megkötését tervezi, amelyben kizárólag a meghatározott alapmennyiség 70 %-ára vállal lehívási kötelezettséget, illetve 20% opciót. A minimum lehívási mennyiség, az alapmennyiség és az opciós maximum a felhívásban számszerűen és előre rögzített, erre Ajánlatkérő jogi kötelezettséget vállal, ezért az ajánlattevők azonos feltételek mellett, összehasonlítható módon tehetnek ajánlatot. A mennyiségi rugalmasság célja a reális ajánlattétel biztosítása, az indokolatlan szerződésmódosítások, illetve új beszerzési eljárások megelőzése, figyelemmel a Kbt. 28. § (1) bekezdésében és 58. § (1) bekezdésében foglaltakra.