Suomi – Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät – WebFOCUS-lisenssien uusiminen

Hankinnan kohteena oli jäsentietojärjestelmä Kirjurin raportointipalvelussa käytettävien WebFOCUS-lisenssien uusiminen. WebFOCUS-raportointialusta on syvästi integroitu Kirjurin arkkitehtuuriin, ja sen korvaaminen muulla teknologialla ei ole teknisesti tai taloudellisesti mahdollista ilman merkittäviä riskejä järjestelmän toimivuudelle. WebFOCUS-tuotteen ainoa lisenssien toimittaja Suomessa on Infobuild Oy, joka toimii TIBCO/ibi-ratkaisujen virallisena kumppanina ja omistaa oikeudet lisenssien ylläpitoon ja jatkamiseen. Hankinta tehtiin suorahankintana, koska kyseessä on vain tietyn toimittajan kanssa tehtävä sopimus. Hankittavat lisenssit ovat Infobuild Oy:n yksinoikeuden alaisia. Muiden toimittajien ei ole teknisesti tai oikeudellisesti mahdollista tarjota kyseisten lisenssien jatkamista, koska WebFOCUksen immateriaalioikeudet sekä ylläpitopalvelujen tuottaminen ovat yksinomaan Infobuild Oy:n hallussa. Näin ollen ainoastaan Infobuild Oy voi toimittaa lisenssien ylläpidon ja käyttöoikeuden jatkon ilman, että jäsentietojärjestelmä Kirjurin toiminta tai olemassa olevat integraatiot vaarantuvat. Suorahankinnan käyttö täyttää hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan edellytykset, koska hankinnan toteuttaminen muulla tavalla ei ole teknisesti tai immateriaalioikeudellisista syistä mahdollista ja hankinnan kohteena olevat lisenssit voivat olla saatavissa vain yhdeltä toimittajalta. Lisäksi kyseisen suorahankintasäännöksen mukaisesti järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.