Italia – Servizi di agenzie di stampa – Procedura aperta sopra soglia comunitaria, ai sensi dell'art. 71 del D.lgs. n. 36/2023 articolata in 7 Lotti, per l'affidamento di contratti aventi ad oggetto la fornitura dei servizi di informazione, media office e di prodotti videofotografici da parte di agenzie di stampa e fotografiche.

I servizi richiesti, suddivisi nei 7 lotti, sono finalizzati al soddisfacimento del fabbisogno informativo prevalente delle testate e delle redazioni interessate e dovranno essere eseguiti secondo le modalità e i termini dettagliatamente disciplinati nella Documentazione di gara. Trattasi di prestazioni di natura giornalistica, informativa ed editoriale ad elevata specializzazione professionale, connotate da un contenuto intellettuale significativo e non riconducibili a prestazioni standardizzate L’appalto è suddiviso nei seguenti n. 7 lotti, - Lotto n. 1: “Notiziario globale testuale-video-fotografico in lingua italiana ed inglese. Rassegna stampa. Servizio di media-office”; - Lotto n. 2: “Notiziario globale testuale video fotografico in lingua italiana. Rassegna social internazionale in formato video digitale”; - Lotto n. 3: “Notiziario globale testuale in lingua italiana. Flusso testuale economico e news dalle Borse mondiali”; - Lotto n. 4: “Notiziario globale testuale e video fotografico internazionale e nazionale. Accesso all’archivio foto/video dell’aggiudicatario. Servizio media office”; - Lotto n. 5: “Notiziario testuale e video internazionale, nazionale e locale in lingua italiana e Videonews. Rassegna stampa internazionale in inglese”; - Lotto n. 6: “Fornitura di materiale fotografico e video a carattere nazionale ed internazionale”; - Lotto n. 7: “Immagini in presa diretta a carattere nazionale e transfrontaliero”, il cui perimetro è stato definito sulla base di distinti criteri qualitativi, funzionali e quantitativi. In ragione dei principi in materia, la suddivisione dei lotti è stata definita tenendo conto orientato al pluralismo dei mezzi di informazione, della struttura del mercato di riferimento e dei principi di concorrenza e proporzionalità; in particolare, l’articolazione dei lotti è stata definita: (i) privilegiando l’omogeneità funzionale delle prestazioni, intese come insieme coordinato di servizi giornalistici ed editoriali destinati a soddisfare specifici fabbisogni informativi unitari; (ii) considerando la differenziazione dei mercati di offerta, caratterizzati dalla presenza di operatori specializzati in segmenti non integralmente sovrapponibili (newswire, media office, rassegne stampa, contenuti foto video, archivi, copertura eventi). Con specifico riferimento al Lotto n. 1, lo stesso costituisce il core informativo trasversale dell’Azienda, caratterizzato da una pluralità di prestazioni che costituiscono un insieme funzionalmente integrato, la cui ulteriore frammentazione comprometterebbe l’efficacia complessiva del Servizio, che interessa la generalità delle testate giornalistiche e redazioni di genere Rai e richiede elevati standard di continuità, tempestività e coordinamento editoriale. Tale configurazione è bilanciata: (i) dalla previsione di ulteriori lotti di dimensione economica inferiore, destinati a specifici segmenti informativi; (ii) dall’introduzione di limiti al numero di lotti aggiudicabili al medesimo operatore economico, finalizzati a prevenire i fenomeni di concentrazione di cui a seguire; (iii) dalla possibilità per gli operatori di partecipare alla procedura in forma singola o associata, nel rispetto delle modalità previste dal Codice. In tale contesto, al fine di contemperare l’esigenza di pluralismo, integrazione ed indipendenza delle fonti di informazione, da un lato, con la necessità di evitare un’eccessiva concentrazione delle prestazioni in capo al medesimo operatore, dall’altra, ed agevolare, al contempo, l’accesso delle micro, piccole e medie imprese, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 58, comma 4 del Codice, ciascun concorrente può: o partecipare nella medesima forma individuale o associata e, in caso di raggruppamento, con la medesima composizione, per un massimo di due lotti. In caso di partecipazione ad un numero superiore di lotti, saranno prese in considerazione esclusivamente le prime due offerte individuate in base all’ordine numerico progressivo dei lotti e al valore economico decrescente degli stessi; o aggiudicarsi un solo lotto; la relativa aggiudicazione avverrà seguendo l’ordine decrescente dell’importo economico dei lotti, partendo dal valore più elevato (lotto n. 1, n. 2, n. 4, n. 6, n. 7, n. 3, n. 5). Con riferimento ai lotti n. 3 e 5 di pari importo, ogni concorrente che partecipi ad entrambi i lotti dovrà dichiarare in fase di partecipazione alla gara per quale lotto intende optare nel caso in cui risulti primo in entrambe le graduatorie; Qualora non fosse possibile procedere all’aggiudicazione di uno o più lotti per mancanza di offerte valide, la stazione appaltante, al solo fine di assicurare la copertura del fabbisogno informativo oggetto di appalto, si riserva la facoltà di aggiudicare gli eventuali lotti residui anche in deroga al suddetto limite di aggiudicazione, laddove risultassero offerte valide presentate da concorrenti già aggiudicatari di un lotto, purché in possesso dei relativi requisiti.